根据中央和安徽省行政复议体制改革方案精神，淮北市委编办充分发挥职能作用，主动调研、科学谋划、统筹实施，全面完成行政复议体制改革所涉机构编制调整工作。

　　一是调研论证。市委编办会同市司法局成立专题调研组，深入市公安局、市场监督管理局等行政复议案件较多部门，全面了解近5年行政复议工作，掌握复议案件数量、涉及领域、难易程度、改革后工作增量和机构编制现状等。在调研论证基础上，向市委编委提出机构编制调整建议。

　　二是职责整合。市政府作为市本级行政复议机关，统一行使行政复议职责，统一管辖以市政府派出机关、市政府部门及派出机构、下级政府以及有关法律法规授权的组织为被申请人的行政复议案件，并以市政府名义作出行政复议决定，市司法局依法办理市政府行政复议事项。除实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外，市本级其他政府部门不再行使行政复议工作职责。

　　三是机构调整。按照行政复议与应诉职责分离、行政复议案件办理职责与监督管理职责分离的原则，结合工作实际，优化司法行政部门内设机构，市级调整设置行政复议综合科、行政复议科、行政应诉科等，县级调整设置行政复议与应诉办公室。同时，通过完善工作机制、优化办案团队等方式，加强行政复议机构建设。

　　四是编制保障。在人员编制配备上，从原承担行政复议任务较重的市公安局、市场监督管理局等部门划转5名行政编制至市司法局，调剂充实专职行政复议人员；配备市政府法律顾问室（市政府行政复议应诉服务中心）行政复议辅助人员；支持司法行政部门补充法律专业人员，加快打造正规化、专业化、职业化的行政复议队伍。

　　五是上下联动。加强对县区行政复议体制改革方案的统筹指导和审核把关，指导县区委编办结合实际，优化复议机构设置，通过内部挖潜、统筹调剂等方式加强人员编制力量，确保本级人民政府行政复议机构人员配备与工作实际相适应，实现市县区行政复议体制改革同部署、同推进、同完成。（拟稿人：刘芳）

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